仕途之巅从中央选调生起航第279章 对前期工作的反思深化

政策效果评估结果的出炉和执行过程中新问题的浮现为全面、深入地反思前期工作提供了丰富的素材和客观的依据。

江辰认为阶段性反思不是为了追究责任而是为了更好地前行。

他推动在省发改委内部进而扩展到相关省直部门开展了一次以“评估效果、发现问题、总结经验、优化思路”为主题的深化反思活动。

这次反思不局限于具体事务而是试图从理念、方法、机制等更深层次审视战略框架实施以来特别是近一阶段工作的得失以期明确未来需要坚持什么、改进什么、防范什么。

反思首先聚焦于政策制定的科学性和精准性。

大家认识到虽然政策制定过程日益规范调研论证不断加强但仍存在一些不足。

一是部分政策前期调研不够深入扎实对基层实际情况和微观主体承受能力的把握有偏差导致政策“水土不服”。

二是政策目标有时过于多元或理想化试图面面俱到反而分散了资源弱化了重点。

三是政策工具运用相对单一习惯于行政命令和财政补贴善于运用市场化、法治化手段不足。

四是政策协同性有待提高不同部门出台的政策有时存在交叉重叠甚至相互掣肘增加了执行成本。

五是部分政策缺乏清晰的实施路径和时间表弹性过大给执行留下随意操作空间。

反思认为未来政策制定应更加注重深入细致的调查研究强化问题导向和目标聚焦丰富政策工具箱加强跨部门统筹协调提高可操作性和可评估性。

其次反思深入探讨了政策执行的有效性和协同性。

评估和反馈显示政策执行环节是当前最大的短板之一。

一是“上传下达”中的信息衰减和理解偏差现象依然存在基层对政策意图的理解有时不准确、不全面。

二是执行过程中的“创造性”有时变成了“选择性”或“象征性”符合本地本部门利益的就执行否则就拖延或变通。

三是部门壁垒、条块分割制约了政策合力发挥协同执行机制不畅“各吹各的号”的情况时有发生。

四是执行资源（人力、财力、能力）配置与任务要求不匹配特别是基层普遍面临“小马拉大车”的困境。

五是监督考核机制对执行过程的关注不够重结果轻过程、重材料轻实绩的倾向尚未根本扭转。

反思强调必须高度重视政策执行环节加强政策解读和培训健全部门协同机制推动资源下沉完善全过程监督和绩效管理确保政令畅通、落地生根。

第三反思触及了改革推进的统筹性和风险防控。

大家意识到改革进入深水区各项举措关联性增强复杂性加大。

一是改革措施的系统集成不够有时单兵突进缺乏配套导致效果打折扣甚至产生新问题。

二是对改革可能带来的利益调整和风险预估不足应对预案不充分使得改革推进遇到较大阻力。

三是鼓励基层探索创新与维护政策统一性的平衡把握有待提高一管就死、一放就乱的现象仍不同程度存在。

四是对改革成效的长期性和艰巨性认识不足存在急于求成的心态对改革过程中的波折和反复缺乏耐心。

反思指出下一步改革要更加注重系统性、整体性、协同性加强顶层设计和基层探索的良性互动完善风险评估和防控机制保持历史耐心和战略定力蹄疾步稳地推进。

第四反思关注了干部队伍的能力建设和作风建设。

前期工作的成效与问题最终都与干部的素质和状态密切相关。

反思认为干部队伍的能力素质与高质量发展要求相比仍有差距。

一是知识结构老化学习新知识、适应新形势的主动性和紧迫感不强。

二是专业能力不足特别是运用法治思维和法治方式、现代信息技术、经济学管理知识解决问题的能力有待提升。

三是攻坚克难勇气不够面对复杂矛盾和棘手问题存在畏难情绪和“绕道走”心态。

四是务实作风有待加强调查研究不深入、工作落实不精细、服务群众不贴心等问题依然存在。

反思强调必须将干部能力建设摆在更加突出的位置加大教育培训和实践锻炼力度树立重实干、重实绩的鲜明导向激励干部担当作为。

这次深化反思活动通过座谈、研讨、撰写反思材料等多种形式进行触及了思想深处和工作要害。

江辰在总结时指出反思是为了更好的出发。

他要求将反思形成的共识和思路转化为改进工作的具体行动和制度成果。

对实践证明行之有效的做法要长期坚持并不断完善；对暴露出的问题和短板要制定切实可行的改进方案明确责任和时限；对需要长期努力的方向要纳入长远规划持续用力。

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