仕途之巅从中央选调生起航第292章发展战略的重新定位与调整

在对清河市进行了为期一个多月的深入调研后江辰召开了到任后的第一次市委务虚会专题研究清河市的发展战略定位问题。

这次会议邀请了市委常委、市政府副市长、相关职能部门主要负责人、部分县区党委书记以及来自高校和研究机构的专家学者参加。

会议的目的很明确：基于调研掌握的一手情况和新阶段面临的新形势新任务对清河市的发展战略进行重新审视和必要调整进一步明确未来五到十年的发展目标、主攻方向和实现路径。

会议一开始江辰首先做了引导性发言。

他没有直接抛出结论而是系统梳理了调研中看到的清河市的六大优势、五大短板和四大机遇。

优势包括：工业基础雄厚、区位交通优越、要素保障相对充足、部分领域创新资源集聚、历史文化底蕴深厚、干部队伍总体素质较好。

短板体现在：产业结构偏重传统、创新驱动能力不足、生态环境历史欠账多、城乡区域发展不平衡、民生领域存在弱项。

面临的机遇则有：国家重大区域战略叠加、科技革命和产业变革深入、消费结构升级带来新空间、全面深化改革释放红利。

“同志们”江辰环视会场“认清优势可以增强我们的信心；看清短板才能明确发力的方向；把握机遇才能赢得发展的主动。

过去的发展战略为我们打下了良好基础。

但形势在变、任务在变我们的战略思维和工作思路也必须与时俱进。

” 随后与会人员进行了热烈而深入的讨论。

市长李伟认为清河市作为老工业基地稳定经济增长仍是首要任务不能轻易改变产业发展的基本盘转型升级要循序渐进避免伤筋动骨。

他主张继续做大做强传统优势产业通过技术改造提升竞争力同时积极承接东部产业转移。

分管科技的副市长则提出不同看法他认为清河市若不能在新兴产业领域抢占一席之地未来将在区域竞争中处于更加被动的地位。

必须拿出更大魄力集中资源在数字经济、新能源、生物医药等前沿领域实现突破培育新的增长极。

一位来自省社科院的专家尖锐指出清河市的发展过度依赖投资驱动和要素投入全要素生产率偏低这种模式难以为继。

他建议战略调整的核心应从“量的扩张”转向“质的提升”更加注重创新驱动和内涵式增长。

几位县委书记的发言则更关注本地实际。

北部山区县的书记希望市里在生态补偿和绿色发展上给予更多支持不能只让保护生态的地方“守着绿水青山过穷日子”。

东部农业县的书记则呼吁加大对现代农业和农产品加工业的扶持完善联农带农机制。

经开区负责人反映了开发区之间同质化竞争、土地等资源日趋紧张的问题建议市级层面加强统筹推动差异化、特色化发展。

讨论中有共识也有分歧甚至有争论。

江辰认真听取每个人的发言不时记录、提问。

他注意到分歧的焦点主要集中在几个方面：如何处理传统产业升级和新兴产业培育的关系？如何平衡经济增长与生态环境保护？如何在市级统筹下激发各县区的积极性创造性？经过一整天的充分讨论江辰在总结讲话中综合大家意见初步提出了清河市发展战略调整的总体思路可以概括为“一二三四五”战略体系：坚持一个主题：推动高质量发展。

这是统领一切工作的总纲所有发展举措都要有利于提高全要素生产率、有利于提升产业竞争力、有利于改善民生福祉、有利于促进可持续发展。

推动两轮驱动：科技创新和改革开放。

要把创新摆在发展全局的核心位置以科技创新催生新发展动能；要以深化市场化改革和扩大高水平开放优化发展环境、拓展发展空间。

构建三大体系：一是竞争力强的现代产业体系坚持高端化、智能化、绿色化方向推动制造业提质增效促进先进制造业和现代服务业深度融合培育壮大战略性新兴产业。

二是宜居宜业的现代化城市体系优化国土空间布局提升城市功能品质加强生态文明建设。

三是普惠共享的现代化社会治理体系推进共同富裕提升公共服务水平维护安全稳定。

突出四个重点区域带动：中心城区突出高端服务和高新技术集聚；北部地区突出生态保护和绿色产业发展；东部地区突出乡村振兴和现代农业；经开区、高新区等平台突出创新引领和开放示范。

实施五大行动：产业转型升级行动、创新生态培育行动、城市品质提升行动、绿色低碳转型行动、民生福祉改善行动。

江辰强调这一战略思路是初步的还需要进一步深化研究、细化措施。

他要求市政府牵头相关部门参与聘请高水平智库协助在两个月内研究制定出台具体的实施方案和配套政策明确时间表、路线图、责任单位。

这次务虚会虽然没有形成最终文件但成功地在市级领导层和主要部门负责人层面就清河市未来发展的大方向、大思路进行了充分的思想碰撞初步凝聚了共识明确了战略调整的必要性和基本框架。

发展战略的重新定位与调整为清河市在新起点上推动更高水平发展描绘了新的航向图。