对潜流的警觉与疏导如同为清源县这艘航船加装了灵敏的声纳系统使其能够更早感知水下暗礁及时调整航向。
江辰推动的服务下沉和制度完善工作在看似平静的水面下持续而坚韧地进行着一点点地夯实着发展的基础化解着潜在的阻力。
然而体制内的运行往往有其独特的节奏和逻辑。
当基层的“沉下去”积累到一定程度必然会引来更高层面的关注与审视。
这一次审视的目光来自省城。
一个寻常的工作日下午江辰接到了市委书记亲自打来的电话。
电话那头的语气带着一种不同于以往的郑重。
“江辰同志有个重要情况先跟你通个气。
”市委书记开门见山“省委政策研究室牵头联合发改、财政、农业农村等几个重要部门组织了一个专题调研组下周一开始赴部分县区开展一次为期一周的‘深化扩权强县改革激发县域发展活力’的深度调研。
我们清源市推荐了你们清源县作为主要调研点。
” 市委书记顿了顿语气意味深长:“这次调研规格高内容实不预先设定路线不听泛泛汇报重点是深入了解县级层面在经济社会发展中遇到的实际困难、体制机制障碍以及需要省级层面什么样的政策支持。
调研组的报告将直接为省委下一步完善县域治理、优化省以下财政事权划分等重大决策提供参考。
可以说这是一次无声的考试成绩好坏直接关系到未来省里对清源县乃至清源市的政策支持力度。
” 江辰握着话筒心念电转。
他立刻意识到这绝非一次普通的调研。
这更像是一次对县级党委政府治理能力、政策水平和担当精神的“实战检验”。
调研组想看的不是精心准备的“盆景”而是真实的“森林”生态;想听的不是歌功颂德而是切中肯綮的问题分析和富有建设性的政策建议。
“请书记放心我们一定高度重视实事求是地做好准备全面真实地展示情况坦诚深入地反映问题绝不辜负市委的信任。
”江辰沉稳地表态。
“好!要的就是这个态度。
”市委书记语气缓和了些“要抓住这个机会把你们在推动高质量发展、深化改革开放中遇到的深层次矛盾特别是那些县级层面难以破解、需要上级统筹解决的瓶颈问题理清楚、讲透彻。
材料要扎实问题要精准建议要可行。
这也是展示我们清源市县两级干部队伍水平和担当的时候。
” 结束通话江辰深吸一口气感到了沉甸甸的压力也涌动着一种迎接挑战的兴奋。
这确实是一次“无声的考场”考官是省委的智囊和关键部门考题是县域治理的现实困境评分标准是问题的深度和建议的质量。
成绩单将直接影响清源未来的发展空间。
他立即召集了县长李长根、专职副书记以及县委办、政府办、发改局、财政局、农业农村局等核心部门的负责人召开紧急会议。
会议上江辰传达了市委的通知和精神并定下了准备工作的总基调:“同志们这次调研是对我们清源县工作的一次全面体检和高端会诊。
我们的任务不是‘粉饰太平’而是‘解剖麻雀’。
要坚决摒弃‘闯关’思想树立‘求解’意识。
汇报材料不要写成流水账要聚焦‘问题’和‘建议’两个核心。
” 他明确了准备工作的重点方向: 第一问题要“准”。
要梳理出那些制约清源县发展的、带有普遍性和深层次的体制机制障碍。
比如财政事权与支出责任不匹配的问题土地、能耗、环境容量等要素保障与高质量发展需求不匹配的问题垂直管理部门与地方政府协调不畅的问题以及我们在推动“清源优品”、“清源制造”标准升级、区域协同发展中遇到的自身无法突破的政策壁垒。
第二案例要“实”。
每个问题都要有具体的数据和案例支撑要能清晰说明这个障碍是如何具体影响一个项目、一个企业、一个乡镇发展的。
要用事实说话避免空泛议论。
第三建议要“可行”。
提出的政策建议要符合改革方向具有可操作性。
不是简单“要钱要政策”而是要提出制度创新的具体思路比如建议省里在哪些领域可以进一步下放权限、如何优化转移支付结构、如何建立更有效的区域协调机制等。
会议决定成立由江辰任组长、李长根任副组长的调研接待准备工作领导小组下设材料组、协调组、后勤保障组立即投入工作。
接下来的几天清源县委县政府大楼灯火通明。
材料组的笔杆子们根据各部门报送的素材夜以继日地梳理、讨论、打磨汇报材料。
江辰和李长根全程参与对材料的每一个观点、每一个数据、每一个案例都反复推敲。
在讨论到“财政事权划分”问题时财政局长拿出详细数据说明县级承担了大量民生支出和基础设施建设责任但财力保障不足尤其是重大项目配套资金压力巨大。
江辰指出:“这个问题要讲透但不能只抱怨。
要结合省里改革方向提出清晰的建设性意见比如建议明确各级政府在教育、医疗、交通等领域的支出责任比例建立与事权相匹配的稳定财力保障机制。
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本文地址仕途之巅从中央选调生起航第142章 无声的考场来源 http://www.ynxmgs.com
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