仕途之巅从中央选调生起航第194章 枢纽之争

“立柱架梁”的战略谋划特别是“清江流域综合交通枢纽与多式联运示范工程”这一标志性构想的提出如同在平静的湖面投下巨石在清江省内部激起了远超预期的波澜和复杂博弈。

这一旨在提升全省长远竞争力的重大基础设施项目因其巨大的投资体量、深远的战略影响和稀缺的区位资源迅速成为各地市、各部门乃至不同利益群体瞩目的焦点一场围绕枢纽选址、功能布局和资源分配的“暗战”悄然上演考验着主导者江辰的政治智慧和协调艺术。

争议的焦点首先集中在枢纽核心区的选址上。

省发改委前期研究初步提出了南北两个比选方案：“南方案” 倾向于依托经济实力最强、产业基础最雄厚、位于清江下游的清源市主张依托其现有的空港、港口和较为完善的公路铁路网络进行升级扩建强调投资效益和市场辐射效率；“北方案” 则建议放在位于清江中游、地理位置相对居中、发展空间更为充裕的临江市主张以此带动相对欠发达的中部地区崛起优化全省区域发展格局。

方案雏形一出相关地市闻风而动。

清源市主要领导第一时间带队赴省发改委向江辰主任进行专题汇报陈述选择清源市的“八大优势”从经济总量、物流基础、产业配套到国际开放度数据详实论证充分并承诺如项目落地清源市将配套最优政策和土地资源确保项目“高起点、高标准、高效率”建成运营。

其势在必得的决心表露无遗。

几乎同时临江市党政代表团也紧急来访他们不谈现有基础而是大谈“战略价值”和“发展潜力”强调将枢纽放在临江有利于破解清江省“南强北弱”的发展不平衡问题是落实区域协调发展战略的“关键落子”更能体现省级战略布局的公平性和长远性。

他们还提出了详细的土地整备和未来新城规划设想展示出极大的诚意和决心。

两大潜在选址城市各有倚重理由充分在省级层面也各有支持力量。

省交通运输厅从专业角度更倾向“南方案”认为风险小、见效快；而省自然资源厅、乡村振兴局等部门则对“北方案”所能带来的区域平衡效应表示兴趣。

一时之间两种意见相持不下各种研究报告、专家观点、媒体评论也开始出现舆论场上暗流涌动。

面对这场突如其来的“枢纽之争”江辰保持了极大的冷静和定力。

他深知这种重大基础设施的选址绝不能简单地“二选一”更不能被地方诉求或部门意见所左右必须站在全省发展大局的高度进行科学决策。

他采取了以下策略应对： 第一坚持程序正义深化比选研究。

他顶住压力没有急于表态支持任何一方而是在主任办公会上明确：选址问题必须遵循最科学的决策程序。

他要求交通运输处、发展规划处立即委托国内顶尖的第三方研究机构同时聘请由工程院院士、经济学家、规划专家组成的高级别专家顾问团对南北两个方案进行独立的、深入的平行比选研究。

研究不仅要比选经济效益、工程技术可行性更要综合评估对区域协调、生态环境、国土空间开发保护格局的长远影响并增加社会稳定性风险评估。

他强调：“我们要用最翔实的数据、最客观的分析、最开阔的视野为省委省政府决策提供最坚实的依据。

” 第二扩大视野引入新变量。

在第三方研究紧锣密鼓进行的同时江辰引导团队跳出“非此即彼”的思维定式。

他提出是否可以借鉴国内外先进经验探索“一主一辅”或“功能互补、网络布局”的可能性？例如是否可以考虑以清源市为主枢纽强化其国际门户和高端服务功能同时在临江市布局区域性物流基地和专业化分拨中心形成功能错位、协同联动的枢纽体系？这一思路打破了僵局为破解“二选一”难题提供了新的可能。

第三加强向上沟通争取战略指引。

江辰没有将矛盾局限于省级层面他亲自带队再次赴国家发改委、交通运输部汇报项目构想和目前面临的选址难题主动寻求国家部委从全国综合交通网络布局的角度给予指导。

部委领导对清江省谋划如此重大项目的魄力表示赞赏但也明确指出项目的最终定位和布局必须符合国家战略特别是要服务于长江经济带发展和新发展格局的构建要求清江省进一步深化论证确保项目的前瞻性和战略性。

第四引导理性讨论凝聚最大共识。

在等待第三方研究和部委反馈期间江辰利用各种场合向相关地市和部门传递理性、建设性的信号。

他在与清源市、临江市主要领导沟通时既肯定他们支持项目建设的热情也引导他们跳出“一亩三分地”的思维从全省“一盘棋”的角度思考如何实现项目效益最大化如何通过枢纽建设带动本地更深层次地融入全省乃至全国发展大局。

他建议两地提前研究枢纽经济、临空经济、临港经济等衍生业态无论枢纽最终花落谁家都能找到自身的发展机遇。

经过这一系列周密、审慎的操作虽然最终的选址决策尚未做出但初期那种非此即彼、针锋相对的紧张气氛得到了有效缓解各方的心态逐渐从“争抢”转向了如何更好地“对接”和“融入”讨论的重点也回归到项目本身的科学性和战略性上。

这场“枢纽之争”是江辰履新省发改委主任以来面临的最为复杂、牵涉面最广的一次公共决策考验。

它不仅检验了他的专业判断力更考验了他的政治平衡术和战略引领能力。

通过坚持科学决策、开放研究和战略沟通他成功地将一场可能引发内耗的“争夺战”引导到了对项目本身进行更深入、更理性研讨的轨道上为最终做出一个经得起历史和实践检验的决策奠定了坚实基础。

这也让各方认识到这位年轻的省发改委主任具备驾驭复杂局面的成熟和定力。

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